八戸市議会 2023-03-03 令和 ５年 ３月 定例会－03月03日-04号
しかし、補助交付上限額の増額に伴う自治体負担の増加につきましては、今回、補助交付上限額が引き上げられる対象は夫婦ともに29歳以下の場合でありまして、昨今、晩婚化が進んでいる中、平均初婚年齢は、平成27年時点で、既に男性が30歳を超えています。これらを踏まえると、当市の経費が増加することを前提として考えることについては疑問が残ります。
しかし、補助交付上限額の増額に伴う自治体負担の増加につきましては、今回、補助交付上限額が引き上げられる対象は夫婦ともに29歳以下の場合でありまして、昨今、晩婚化が進んでいる中、平均初婚年齢は、平成27年時点で、既に男性が30歳を超えています。これらを踏まえると、当市の経費が増加することを前提として考えることについては疑問が残ります。
厚生労働省が公表した都道府県別生命表では、2020年に係る青森県民の平均寿命は、男性が79.27歳、女性は86.33歳で、共に都道府県別で全国最下位です。また、当市の平均寿命は男女とも全国平均を下回っています。 2015年から2019年における八戸市の男性の死因構成は、悪性腫瘍が32.6％、心疾患が12.4％と、合わせて45％を占め、死因構成で最も多い要因となっています。
主な調査結果ですが、性別は女性が74.7％と男性を大きく上回り、年代は30代と40代で半数を占めております。 次のページに参りまして、来場のきっかけは、近所に住んでいるから、出店者からの情報、新聞広告を見たが多くを占めております。なお、その他の数字が一番多くなっておりますが、内訳はＳＮＳで知ったが45人、家族や知人から聞いたが30人となっております。
男性の教員にとっては、思春期の性教育は荷が重いというのが率直なところであると思います。しかし、産婦人科医による授業ならば、教師の負担は軽くなり、生徒も専門家による特別な話と思って聞くことが多いと言われております。 このような理由から、教員たちも、産婦人科医による性教育の授業は基本的にウエルカムだと言われております。
次に、市の男性職員の服装の自由化についてお伺いいたします。 当市の男性職員における勤務中の服装につきましては、現在、５月中旬から９月30日までは夏季軽装期間とし、ネクタイやジャケットの着用は義務づけられておりません。それ以外の10月１日より翌年の５月中旬までは、ネクタイとジャケットの着用が義務づけられております。
……………13 出席及び欠席議員ほか………………………………………………………………………………………………13 開議（午前10時00分）………………………………………………………………………………………………13 一般質問………………………………………………………………………………………………………………13 岡田 英君【一問一答】（ＳＤＧs（持続可能な開発目標）に関する当市の取組、 市の男性職員
この問題は女性だけの問題でなく、共に生きる男性の問題でもあると。人としての尊厳、そして安定した豊かな生き方をする上で大変大事な視点と考え教育行政を進めていきたいということで、芽室町では生理用品については無償でトイレに設置されています。 今青森県では29校の小中学校で配置されておりますが、例えば先ほどの公共施設の問題でありますけれども、生理というのは突然の出血時があるわけです。
男女共同参画は、男性の問題でもあり、日本社会の未来を求める課題として位置づけられているという壮大な事業でありますけれども、その割には非常に予算額が少ないと思っています。しかも、男女共同参画グループ３人で多くの課題に取り組んでいかなければならないという労苦を承知の上で質問をしたいと思います。 以前にも質問させていただいておりますけれども、今回のこの事業を見ても啓発事業がほとんどだと思っています。
今回は、男性への接種について質問いたします。 平川市が男性のＨＰＶワクチン接種への助成制度を準備中だと報道がされました。全国初の取組と大変話題になりました。2020年12月、厚生労働省が４価ＨＰＶワクチンを男性に許可し、全額自費で接種可能になりました。接種は計３回で、５万円から６万円ほどかかると言います。 そもそも男性がＨＰＶワクチンを接種するとどんなメリットがあるのでしょうか。
次に、２番目、男性用サニタリーボックスの設置について。 男性用トイレにサニタリーボックスや汚物入れを要望する方が増えております。男性用トイレへの設置は、尿漏れパッドや紙おむつを捨てる場所がないためです。高齢者の使用が増えているということもあり、また前立腺がんの摘出手術を受けた人の多くは、しばらくの間尿のコントロールができず困っているということです。
男性用は２基ありますが、公園の木の下にあるためか、全体に暗く、じめじめした感じでした。防犯上も心配な造りです。駐車場脇の植え込みには、本山ひろ子作の「ヨコドリ」のモニュメントも置いてあり、十和田市現代美術館見学者への配慮かと思います。同じようにトイレも洋式にして使いやすく、外から見て近代的な美的感覚に優れたものに改装できないか伺います。
第２点は、公共施設の男性用トイレの環境整備についてです。 誰もが安心して利用しやすいトイレ環境は大分整ってきてはいるものの、欠落していた備品があったと今さらながら気づかされておりました。それは、男性用トイレにはサニタリーボックスが置かれていないということです。 骨髄バンク創設に尽力され、御自身も骨髄移植により治癒された経験を持つ大谷貴子さんの働きかけがありました。
未婚率の増加は少子化に拍車をかけますが、特に地方においては、進学に伴い、希望の仕事を求める若い女性の転出が増え、男性の未婚率をより押し上げているということもあります。総務省の2021年の人口移動報告によれば、女性に関して、転入より転出が多かったのは38道府県、また、2020年の調査で青森県は転出超過が３万696人で全国最多、八戸市は4392人と全国の市町村別でも８番目の多さでありました。
事故発生状況ですが、市内在住の男性が自家用車を運転中、路面の穴に右後ろタイヤが落下し、右後ろタイヤが損傷したものでございます。 事故の原因ですが、さきに御説明いたしました（その１）と同じ原因でございまして、路面の穴によるものでございます。 損害賠償額は６万2912円。 専決処分月日は令和４年５月18日でございます。
被処分者は、市長事務部局の主事級職員20歳代男性で、処分内容は戒告の懲戒処分、処分年月日は令和４年４月19日となっております。 事実の概要につきましては、令和３年２月から７月にかけて、所属部署内に設置しているキャビネットの扉を大きな音を立てて閉める、書類を机に叩きつけるなどの行為のほか、複数の同僚職員に対し、無視や強い口調での威圧、暴言などのパワーハラスメント行為を行ったものであります。
これは女性だけではなくて、男性もあえて髪を伸ばしてヘアドネーションに協力するといった取組をしている。実際、私の母校の小学校でもそういう男子生徒が実はいまして、新聞にも紹介された経緯がございます。
国の調査によれば、正社員でも女性の賃金は男性の７割、非正規を含む平均給与は、男性で500万円、女性で300万円程度です。年金でも大きな男女格差になり、定年まで働いても年金で生活できない女性は圧倒的です。ＥＵなどでは女性の賃金は男性の８割から９割になっていることが大問題となり、男女の賃金格差を企業に義務づけ、透明化をテコに是正させるＥＵ指令案を発表しています。
さらには、男性に不妊の要因がある場合は、その治療に対しても上限30万円までを助成しております。また、近年の助成件数でございますが、令和元年度は128組、延べ194件、令和２年度は104組、延べ160件、令和３年度は、令和４年２月15日現在で110組、延べ167件となっております。 次に、保険適用に伴う取組についてお答えを申し上げます。
一方、策定時に行った職員アンケートでは、管理職に就くことを希望する女性職員の割合が男性に比べ低い状況となっており、希望しない理由としては、自分の能力や資質に自信がない、責任が重くなる、家庭との両立が困難であるといった理由が多く挙げられております。